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反腐“北京宣言”提交双部长会议
2014-11-07 13:54:00   来源:   评论:0 点击:

    2014年APEC最后一次高官会昨天(6日)在京结束,会议由高官会主席、外交部副部长李保东主持,21个经济体、秘书处、工商咨询理事会及观察员的高官和代表约300人出席会议。昨天下    午,APEC秘书处在国家会议中心召开发布会,秘书处执行主任艾伦·博拉德透露,未来两天的APEC外交贸易双部长会可能就FTAAP(亚太自贸区)的一些原则达成一致,他还透露各经济体成    员已同意加强反腐信息共享。另外,在首场媒体吹风会上,全国妇联国际部部长牟虹谈了中国女性的现状。
    □秘书处发布会
    >>谈反腐合作
    有望加强跨境调查取证
    中国外交部部长王毅近日曾表示,反腐宣言将是本届APEC会议的重要成果之一。APEC第三次高官会后,美国APEC高官也曾透露,中美在APEC反腐框架下开展了密切的合作。
    APEC秘书处执行主任博拉德在昨天的发布会上透露,中国和美国都提出了反腐败倡议,并得到APEC成员的积极支持。各成员在高官会期间同意加强反腐信息共享,最后一次高官会形成的      APEC成员反腐“北京宣言”已提交即将举行的部长级会议。
   博拉德表示,APEC今年已经建立了反腐败执法合作网络,此次“北京宣言”如最终发表,将加强APEC成员在跨境调查取证及打击贿赂、洗钱、走私等跨境犯罪方面的合作。“APEC成员在开    展跨境追逃追赃合作方面已经进行了许多有益的探索和实践,此次反腐败宣言吸收了这些有益的经验,将促进21个经济体之间在反腐方面不同法律体系和机制的衔接,加强成员间打击跨      境腐败的合作。”
    >>谈亚太自贸区建设
    探索亚太新经济增长点
    博拉德表示,过去两天APEC经济高官在北京对所提出的APEC领导人非正式会议草案进行准备,其中大多数会在双部长会上最后敲定。
    “今年APEC提出了许多倡议,最重大的是关于亚太自贸区的讨论。”博拉德说,接下来的双部长会可能就亚太自贸区一些原则达成一致,包括涵盖内容、与正在谈判的贸易协定建立信息      共享机制,未来两年将调研亚太自贸区的可行性。
    今年峰会讨论的重点主要涉及三方面:制定亚太自贸区建设路线图,明确未来两年推进的方向;推动《APEC互联互通蓝图》签署,就贸易和人员交流等互联互通关键部分进行谈判;探索亚      太地区新经济增长点,包括绿色经济、海洋经济等。
    >>谈未来前景
    厘清对亚太自贸区理解
    博拉德指出,亚太自贸区设想自2006年提出至今,并无实质性推进,或将启动的研究旨在使亚太自贸区设想更具体化,比如通过伙伴关系协定、区域全面经济伙伴关系协定还是其他路径       。
      “我们要寻求更具体的并充分考虑2006年之后亚太地区变化的方案。”博拉德说,特别是伙伴关系协定、区域全面经济伙伴关系协定的影响,究竟是汇合向亚太自贸区方向发展,还是      使    亚太地区经济体分道扬镳,APEC希望看到的是相向而行。
    博拉德表示,这次会议并不是要宣布启动亚太自贸区谈判,而是厘清对亚太自贸区的理解,它可能涵盖什么、何种实现路径、需要多久实现、如何与其他现有及正在谈判中的自贸协定相       适应。
     >>谈服务业
     知识经济可成重点方向
     随后,APEC政策支持小组主任丹尼斯·丘介绍了《APEC经济趋势/贸易检测分析报告》。
    丹尼斯·丘表示,今年上半年,APEC成员经济体整体经济增速仅为3.9%,低于去年下半年4.3%的增速。报告对APEC经济体未来经济增长持“谨慎乐观”态度。
    丹尼斯·丘说,服务业有望成为促进经济增长的新引擎。服务业占APEC成员经济体经济总量的70%,提供了近一半的就业机会。目前,服务业发展还停留在批发、零售、住宿、餐饮等传统     行业,以知识经济为支撑的服务业发展处于萌芽阶段,可成为今后重点发展方向。
     京华时报记者潘珊菊
     □分析
     >>亚太自贸区意味着什么?
     整合不协调的贸易规则
    如果考了通行的“亚太交规”或者“世界交规”,到美国、澳大利亚就不用重考驾照;同理,如果APEC各经济体质检通行同样的贸易规则,那么同一家企业就不用遭遇亚太大大小小56种自     贸协定的“意大利面碗”困境——这就是APEC成员们正努力推动的美好前景:亚太自贸区。
    商务部国际司司长张少刚昨天在媒体吹风会上介绍,经过一年努力,亚太自贸区建设已取得积极进展。据介绍,关于亚太自贸区建设的共识,和高官会其他议题一起正在“走程序”。按      会议规程,高官会达成的成果共识将提交给7日至8日的双部长会议审议和批准;双部长会议认可后,将进一步提交到领导人会议;如果领导人最终批准了这些成果建议,它们将作为未来          APEC各成员经济体的行为指南,指导明年到未来一段时间APEC框架下的合作活动。
    “我们说建设亚太自贸区,并非今天或明天就启动谈判,而是通过可能涉及的方方面面问题首先开展战略性研究。”张少刚说。如何实现自贸区互动;如何协调现存自贸区和TPP及RCEP;       如何整合不协调的贸易规则,避免碎片化的“意大利面碗”效果都在研究范围之内。
     张少刚说,我们希望亚太自贸区能整合目前在亚太地区所存在的大大小小56个自由贸易区,在未来建成一个更大范围的自由贸易区,提高效率,让企业更容易享受自由化和便利化,“如      果整合各自贸区,尤其在原产地规则等方面,各经济体都能通行同样规则,就好比去美国、澳大利亚,不用单独学习它们的交规,我们有一个‘世界交规’或者‘亚太交规’,这样企业       经商就更便利了”。 据新华社
    >>名词解释
     “意大利面碗”源于美国经济学家巴格沃蒂1995年出版的《美国贸易政策》一书,指在双边自由贸易协定(FTA)和区域贸易协定(RTA),统称特惠贸易协议下,各个协议的不同的优惠待遇    和原产地规则就像碗里的意大利面条,一根根地绞在一起,剪不断,理还乱。这种现象被贸易专家们称为“意大利面碗”现象或效应。
 

 

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